イーロン・マスクが火星への旅の途中で地球を振り返ったとき、青く大きなビーチボールのような地球は同じに見えるかもしれないが、地球の未来の地政学は異なるものになっているだろう。新しい世界地図は、大国の政治家の誇らしげな胸を張った態度からではなく、貿易や商業の経路、地球を結ぶ自由で開かれた空間で再構築されているだろう。この変化は、宇宙船長であるマスクのような起業家の先見性によって導かれる部分もあるが、彼の友人であるトランプ（米国）、メローニ（イタリア）、メレイ（アルゼンチン）、モディ（インド）のような世界のリーダーたちによっても導かれるでだろう。
新しく古い世界
米国やその友人、同盟国が、中国、ロシア、イランといった国々との小競り合いをすぐに止めるだろうと考えるのは、賭けとしては悪い方だろう（ただし、この3カ国がそれぞれに敵対国を悩ませている内部腐敗によって崩壊する場合は除く）。とはいえ、大国同士が争っている間、その他の国々は何をするのかという問いに対する答えにはならない。
確かに、戦略専門家たちが悲観的な予測を立てているにもかかわらず、地球が複雑な勢力圏に分裂する可能性は日々低くなっている。白熊の飛び込みのように、アメリカとその敵国が新たな冷戦に突入するかもしれない。それでも、彼らには世界を自分たちの私的な遊び場に分割するほどの力も影響力もない。東と西もなく、中立地帯やグローバル・サウスもグローバル・ノースから区別されることもなく、大国の周りを小惑星のように周回する国家群による極もない。
むしろ、ユーラシア大陸を結びつけ、またユーラシア大陸とその他の地域を結びつけてきた伝統的な経路、すなわち旧来の地理が再び浮上しようとしている。北京もモスクワも、ましてやワシントンも、そしてもちろんテヘランも、刈り取られた草のようにそれらが再び成長するのを止める力はない。
トランプとその一派は、時代が変化していることを理解している。彼らは、新しい旧来の地理と戦うのではなく、代わりに、Xに絶え間なく投稿しているマスクのように、世界を後押ししている。なぜなら、最終的には、彼らもまた、変化する世界の変化を阻止したり、それらから隔離しようとする帝国主義や孤立主義といった残忍な旧来の慣習に陥らないことで利益を得るからだ。
3つの大きな地政学的プロジェクトが世界を結びつけている。これはグローバリゼーションの一形態ではない。グローバリゼーションは、帝国主義の別の形態であり、進歩的なビジョンのもとに世界を統合するというダボス会議の政治的プロジェクトであったが、約束された進歩や繁栄をもたらさなかった。また、ルールに基づく秩序を構築するというものでもなかった。また、新しい地政学プロジェクトは、中国の「一帯一路構想」への対応策でもない。これは、古い帝国主義の実践の別バージョン（古いワインを新しいボトルに入れたもの）だ。むしろ、トランプ一派は、真に新しいものを支持しており、グローバリゼーションや「一帯一路」の策略とは正反対の、時代遅れの古いプロジェクトを後押ししており、流れに身を任せている。
自由で開かれたインド太平洋
大きな構想の第一は、自由で開かれたインド太平洋である。この構想は、トランプの友人である故安倍晋三首相が提唱したものだ。自由で開かれたインド太平洋は、明示されていないものの、中国に対抗するためのプロジェクトであった。しかし、その戦略は、太平洋とインド洋を含む世界の支配を狙う中国に代わる囲いを提供するというものではなく、中国共産党がアジア近隣諸国の支配者となるのを阻止するという控えめな戦略であった。
自由で開かれたインド太平洋構想は、単なる理想に留まらなかった。構想には、そのビジョンを現実のものとするための推進力となるリーダーシップが含まれていた。この枠組みに日本、米国、インド、オーストラリアが参加し、それぞれ独自の利害関係を有しているものの、共通の絆で結ばれている。すなわち、この地域が自由で開かれたものである方が、すべての人にとって良いという信念である。この構想は、トランプの盟友であり、世界最大級で最も急成長している経済大国インドの首相、ナレンドラ・モディがチームに加わったことで、本格的に動き出した。
クアッドは、新興するニュー・オールド・ワールドにおける永続的な制度となった。バイデンは、同盟がトランプ主導のプロジェクトであったにもかかわらず、それを継続した。一方、トランプ新政権における初の外交政策は、初登庁したマルコ・ルビオ米国防長官が議長を務めるクアッド外相会議であった。さらに、クアッドはクアッド・プラスへ発展し、フィリピン、ベトナム、ニュージーランド、韓国などが緊密に連携する構想となっている。
自由で開かれたインド地中海
第2の空間は、トランプ・マスク一派のメンバーであるイタリアのジョージア・メローニ首相の構想によるもので、インドへの働きかけで、インド洋から中東、東および北アフリカを経てヨーロッパへと自由で開かれた空間を広げるためのイニシアティブとなった。この開放により、IMEC（インド・中東・欧州経済回廊）をはじめとするプロジェクトが誕生した。これは、スエズ運河から地中海、そしてヨーロッパへと中東全域で処理能力を大幅に拡大する提案である。
イタリアは、何世紀にもわたりユーラシアを統合し、再び出現しつつある3つの地政学的回廊の交差点に位置している。1つは中東を通る貿易と商業でIMECのようなプロジェクトである。2つ目の回廊は、中央アジア諸国と黒海を挟んだヨーロッパのコーカサス地方を結ぶ、旧シルクロード、いわゆる「中間回廊」だ。3つ目は、バルト海からエーゲ海、黒海にかけての北ヨーロッパ、中央ヨーロッパ、南ヨーロッパを結ぶものだ。かつてはバイキングの交易路であったこの経路は、現在では「三海イニシアティブ」によってヨーロッパの基幹を結ぶ取り組みが推進されている。
インド洋・地中海構想は、自由で開かれた空間を求めるキャンペーンを、パナマ運河から北米と南米の西海岸、太平洋諸島を経てヨーロッパ全域、中東全域、東アフリカへと概念的に拡大するものだ。自由で開かれたインド・地中海は、単なるローマ発のアイデアではない。この構想は、モディ首相の「ルック・イースト政策」、グローバル・サウスにおけるリーダーシップ獲得に向けた取り組み、そしてインドが欧州における主要な貿易パートナーとなることを目指すという構想ともよく合致している。日本、韓国、台湾も欧州、中東、アフリカへ関与を拡大したいと考えている。一方、トランプは大統領在任中、三海構想を愛していた。また、彼は「エイブラハム協定」の著者でもあり、これは IMEC と一致する。さらに、米国は「中間回廊」の提唱者でもある。例えば、ルビオ長官は自身の承認公聴会で、米国が中央アジアに対する戦略を持つことの重要性を述べている。
自由で開かれた大西洋
大西洋を自由で開かれた航路で結ぶことが自由で開かれた大西洋共同体のビジョンだ。あまり知られていないことだが、トランプ大統領の最初の任期の終盤、国家安全保障会議（NSC）のチームは、大西洋地域における中国の悪意ある行動に対抗する大西洋戦略に取り組んでいた。この地域では、ドイツのUボートが大西洋を航行していた時代を最後に、米国は深刻な敵対的脅威に直面していなかった。大西洋戦略には、北極圏から大西洋を挟んだ地域社会、そしてアフリカや南米の沿岸地域に至るまで、自由で開かれた空間を保護する統合されたパートナーシップに基づくアプローチが含まれていた。
トランプ大統領が、グリーンランド、カナダ、パナマ運河に関する一連のコメントで、以前放棄した立場を再び取り上げているという証拠がある。グリーンランドは、大西洋をまたぐ架け橋として戦略的に重要な中継地点だ。グリーンランドは、第一次世界大戦以来、米国の大西洋におけるプレゼンスにとって不可欠な存在で、その状況は今も変わっていない。トランプ大統領は、中国による侵食を懸念して、同島の重要性を強調している。これは大西洋とインド太平洋世界を結ぶ戦略的リンクであるパナマ運河についても同様だ。カナダはアイスランドや北欧・バルト諸国とともに、アメリカにとって「自由な北」を確保する上で欠かせないパートナーである。「新しい」モンロー主義は、大西洋をアメリカの湖にするためではなく、この世界のこの地域を自由で開かれた、安全な場所に保つために、中国やロシア、イランの影響力を標的にすることを目的としている。
大西洋世界はラテンアメリカにも広がっている。アルゼンチンのハビエル・ミレイほど、このことをよく理解している指導者はいない。ミレイはトランプやメローニと親交があるが、それは彼らがクールな人物だからというだけでなく、自由で開かれた空間を築くパートナーシップによって、安全保障、繁栄、自由を確保できるという信念を共有する指導者だからである。
西アフリカもまた、このコミュニティで重要な一部である。例えば、西アフリカと中央アフリカの経済をヨーロッパに結びつけるアフリカ・大西洋パイプライン・プロジェクトは、大西洋世界に広がるつながりの網が拡大していることを示す一例だ。
マスクという要素
マスクは、冷戦世界の変革的指導者としてロナルド・レーガンやマーガレット・サッチャーと並び称されるヨハネ・パウロ2世と同様に、自由で開放的な部族の指導者たちとよく似ている。ヨハネ・パウロ2世と同様に、マスクは倫理的な側面を加えている。マスクは偉大なヒューマニストだ。もちろん、技術とビジネスの分野で成功を収めたリーダーでもある。例えば、スターリンクは、地上に物理的なインフラがなくても機能する技術で、宇宙の急速な実用化を推進する技術のひとつだ。
さらに、マスクは、これらすべてが人類にとってなぜ重要なのかについて説明している。火星を目指すにしても、自由で開かれた空間を目指すにしても、彼は、人類が繁栄するため機会をより多く提供し、人々が自由の成果から正当な利益を得て、現在および将来の帝国主義者やグローバリストからの表現の自由と安全の約束から利益を得られるリーダーシップを擁護している。
もっと良い新世界へ
グローバリズムや「一帯一路」の欺瞞に満ちた約束と異なり、自由で開かれた空間は新ルールに基づく秩序を宣伝しておらず実現させることもできない。戦争や貧困、関税のないユートピアが生まれるとも言っていない。
他方で自由で開かれた空間は、自由な主権国家が自ら選択する余地を広げる。自国民のため優れた統治を行う選択をした国は、間違いなく最大の利益を得ることになるだろう。■
Written ByJames Jay Carafano
A 19FortyFive Contributing Editor, James Jay Carafano is Senior Counselor to the President and E.W. Richardson Fellow at The Heritage Foundation. A leading expert in national security and foreign policy challenges, Carafano previously served as the Vice President of Heritage’s Kathryn and Shelby Cullom Davis Institute for National Security and Foreign Policy. Carafano is an accomplished historian and teacher as well as a prolific writer and researcher. His most recent publication is “Brutal War” (Lynne Reinner, 2021), a study of combat in the Southwest Pacific. He also authored “Wiki at War: Conflict in a Socially Networked World” (Texas A&M University Press, 2012), a survey of the revolutionary impact of the Internet age on national security. He was selected from thousands to speak on cyber warfare at the 2014 South by Southwest (SXSW) Interactive Conference in Austin, Texas, the nation’s premier tech and social media conference.
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